今年政府工作報(bào)告對“積極擴(kuò)大有效投資”作出部署。優(yōu)化投資方向,提高投資效益,要聚焦“補(bǔ)短板、增后勁”,充分激發(fā)民間投資動力,保持投資合理增長。
2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出“更大力度支持‘兩重’項(xiàng)目”。中廣核浙江三澳核電項(xiàng)目是推進(jìn)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)國家積極有序發(fā)展核電重大戰(zhàn)略部署的重要實(shí)施載體。2025年2月16日,該項(xiàng)目1號機(jī)組蒸汽發(fā)生器二次側(cè)水壓試驗(yàn)完成,為后續(xù)熱試準(zhǔn)備工作創(chuàng)造了條件。圖為當(dāng)日拍攝的浙江三澳核電項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場。中國廣核集團(tuán)有限公司供圖
一是更大力度支持“兩重”建設(shè)。圍繞推進(jìn)國家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè),統(tǒng)籌用好中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、新增地方專項(xiàng)債等建設(shè)資金,加強(qiáng)橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡倪\(yùn)輸通道建設(shè),完善交通、能源等跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系,適度超前布局5G、算力、充電樁等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)投資,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化改造。支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展,打造人工智能、生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等一批增長新引擎。加強(qiáng)現(xiàn)代糧食和農(nóng)資倉儲物流設(shè)施、戰(zhàn)略性資源儲備基地等建設(shè)。我國民生領(lǐng)域蘊(yùn)含很大的投資潛力,要著力促進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等服務(wù)領(lǐng)域投資增長,實(shí)施好大規(guī)模技能提升培訓(xùn)行動。
二是大力促進(jìn)社會投資增長。促進(jìn)社會投資關(guān)鍵是企業(yè)投資要有利潤回報(bào)、資本要能保值增值,這是資本運(yùn)行的基本特征和規(guī)律。要破除市場準(zhǔn)入壁壘,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放,實(shí)施規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,維護(hù)公平競爭秩序,穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期,增強(qiáng)發(fā)展的信心。
三是加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)投資。落實(shí)黨的二十屆三中全會部署,推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,這既可以擴(kuò)大投資,也能提振消費(fèi)。要圍繞建設(shè)宜居城市、韌性城市、智慧城市和綠色低碳城市,加強(qiáng)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城市危舊房改造,促進(jìn)城鎮(zhèn)化品質(zhì)提升。
詳見:中國社會科學(xué)院副院長、黨組成員王昌林文章《以提振消費(fèi)為重點(diǎn)全方位擴(kuò)大內(nèi)需》