習(xí)近平總書記在2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上發(fā)表重要講話時提出五個“必須統(tǒng)籌”的規(guī)律性認(rèn)識，為新時代新征程做好經(jīng)濟(jì)工作、推動高質(zhì)量發(fā)展提供了重要思想指引。今年政府工作報告就統(tǒng)籌有效市場和有為政府方面也作了相關(guān)工作部署，體現(xiàn)在“提高宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性、有效性”、“有效激發(fā)各類經(jīng)營主體活力”、“縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)”等方面。如何更好地理解和認(rèn)識“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”，讓我們一起來學(xué)習(xí)！
2025年2月19日，海南自由貿(mào)易港制度集成創(chuàng)新案例（第19批）新聞發(fā)布會在?？谂e行，加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策從“試驗點(diǎn)”到“試驗田”等6項案例入選這批案例。圖為當(dāng)日新聞發(fā)布會現(xiàn)場。新華社記者 楊冠宇/攝
市場是現(xiàn)代社會配置資源的基本機(jī)制，政府也能夠在資源配置中發(fā)揮重要作用。如何處理好二者的關(guān)系，是世界范圍的普遍課題。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“既不能用市場在資源配置中的決定性作用取代甚至否定政府作用，也不能用更好發(fā)揮政府作用取代甚至否定使市場在資源配置中起決定性作用”。總書記關(guān)于統(tǒng)籌好有效市場和有為政府關(guān)系的重要論述，深刻闡明有效市場和有為政府相互依存、相互支撐，必須高效結(jié)合、相互協(xié)調(diào)。
統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系，需要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，防止錯位缺位，形成高效協(xié)同配置資源的合力。關(guān)鍵在于規(guī)范政府行為，轉(zhuǎn)變政府職能。政府只有在自身職責(zé)領(lǐng)域更好發(fā)揮作用，才能使市場在資源配置中起決定性作用。必須堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，加快構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，把社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供持久動力。
貫徹落實(shí)“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”的要求，政府要有所為、有所不為，以規(guī)范的行為促進(jìn)市場更加有效。
★?政府要以身作則建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，帶頭遵守市場規(guī)則，維護(hù)良好市場秩序，著力矯正市場失靈，規(guī)范競爭秩序，為各類經(jīng)營主體提供公平競爭的大舞臺。
★?要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系和構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，推動市場基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一、市場監(jiān)管公平統(tǒng)一、市場設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通，促進(jìn)商品要素資源暢通流動，讓市場匯聚更多創(chuàng)新要素，讓各類生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，形成人盡其才、物盡其用、地盡其力、貨暢其流的發(fā)展局面，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，讓更多創(chuàng)新型企業(yè)脫穎而出，推動資源高效配置。
★?要尊重和發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，防止對微觀主體活動的不當(dāng)干預(yù)，不搞保護(hù)主義和自我小循環(huán)，堅決杜絕亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封。
詳見：中央財辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀文章《五個“必須統(tǒng)籌”是經(jīng)濟(jì)實(shí)踐創(chuàng)新同理論創(chuàng)新相結(jié)合的典范》
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